SC ने कहा वन रैंक वन पेंशन योजना में कोई संवैधानिक कमी नहीं
नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कहा कि वन रैंक-वन पेंशन (ओआरओपी) योजना एक नीतिगत निर्णय है और हम 7 नवंबर 2015 के संचार द्वारा परिभाषित ओआरओपी सिद्धांत में कोई संवैधानिक दोष नहीं पाते हैं। बेंच, जिसमें जस्टिस सूर्यकांत और जस्टिस विक्रम नाथ भी शामिल हैं, उन्होंने कहा, “चूंकि ओआरओपी की परिभाषा मनमानी नहीं है, इसलिए हमारे लिए यह निर्धारित करने की कवायद करना आवश्यक नहीं है कि योजना के वित्तीय निहितार्थ नगण्य हैं या बहुत बड़े हैं”। नीति के तत्व को इस धारणा पर चुनौती नहीं दी जा सकती है कि ओआरओपी की एक अनम्य धारणा एक मूल समझ में निहित है।
ओआरओपी अपने आप में नीति का मामला है और यह नीति के निर्माताओं के लिए कार्यान्वयन की शर्तों को निर्धारित करने के लिए खुला था। नीति निश्चित रूप से संवैधानिक मापदंडों पर न्यायिक समीक्षा के अधीन है, जो एक अलग मुद्दा है। पीठ ने कहा कि ओआरओपी की परिभाषा सभी पेंशनभोगियों पर समान रूप से लागू होती है, चाहे सेवानिवृत्ति की तारीख कुछ भी हो। इसमें कहा गया है कि चूंकि पेंशन की गणना के उद्देश्य से अंतिम आहरित वेतन के समान आवेदन से पूर्व सेवानिवृत्त लोगों को नुकसान होगा, इसलिए केंद्र सरकार ने पेंशन की गणना के लिए आधार वेतन बढ़ाने का नीतिगत निर्णय लिया है।
पीठ ने कहा कि समान रैंक रखने वाले सभी पेंशनभोगी सभी उद्देश्यों के लिए एक समरूप वर्ग नहीं बना सकते हैं और पेंशन योजना में एक नए तत्व का लाभ संभावित रूप से लागू किया जा सकता है। हालांकि, यह योजना कट-ऑफ तारीख के आधार पर एक समरूप समूह को विभाजित नहीं कर सकती है। केंद्र सरकार ने औसत अपनाने का फैसला किया। औसत से नीचे के व्यक्तियों को औसत अंक तक लाया गया जबकि औसत से ऊपर आने वालों को संरक्षित किया गया। इस तरह का निर्णय नीतिगत विकल्पों के दायरे में आता है।
पीठ ने कहा कि 7 नवंबर 2015 के संचार के संदर्भ में, ओआरओपी का लाभ 1 जुलाई 2014 से प्रभावी होना था, और इसके पैरा 3 (वी) में कहा गया है कि “भविष्य में, पेंशन हर बार फिर से तय की जाएगी। फैसले को समाप्त करते हुए, पीठ ने कहा: “हम तदनुसार आदेश देते हैं और निर्देश देते हैं कि संचार दिनांक 7 नवंबर 2015 के संदर्भ में, पांच साल की समाप्ति पर 1 जुलाई, 2019 से पुन: निर्धारण अभ्यास किया जाएगा। सशस्त्र बलों के सभी पात्र पेंशनभोगियों को देय बकाया की गणना की जाएगी और तदनुसार तीन महीने की अवधि के भीतर भुगतान किया जाएगा।
याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि कार्यान्वयन के दौरान, ओआरओपी के सिद्धांत को समान सेवा अवधि वाले व्यक्तियों के लिए ‘वन रैंक मल्टीपल पेंशन’ से बदल दिया गया है। उन्होंने तर्क दिया कि ओआरओपी की प्रारंभिक परिभाषा केंद्र सरकार द्वारा बदल दी गई थी और पेंशन की दरों के स्वत: संशोधन के बजाय, संशोधन अब आवधिक अंतराल पर होगा।
