नई दिल्ली : आज मोदी सरकार के कार्यकाल का सातवां साल है. सात साल में पहली बार प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी संकट में हैं। यह शायद पहली बार है कि इस अवसर पर सरकार द्वारा किसी विशेष योजना की घोषणा नहीं की गई है, लेकिन पिछले सात वर्षों में मोदी सरकार ने कई फैसले लिए हैं जो चर्चा में रहे हैं। आइए सरकार के सात साल के समापन पर जानते हैं उन सात फैसलों के बारे में जिन्होंने न सिर्फ चर्चाओं को हवा दी है, बल्कि हर भारतीय को प्रभावित किया है।
1. निर्णय – नोटबंदी
घोषणा – 8 नवंबर 2016
क्या बदला :
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने टीवी पर आकर कहा था कि आज रात से 500 और 1,000 रुपये के नोट बेकार हो जाएंगे. इसे बैंकों में जमा करने की अनुमति दी गई थी। सरकार का सारा जोर डिजिटल करेंसी को बढ़ाने और डिजिटल इकोनॉमी बनाने पर शिफ्ट हो गया। मिनिमम कैश का कॉन्सेप्ट आया।
नॉलेज पार्ट :
प्रधानमंत्री के फैसले से एक झटके में 85 फीसदी करेंसी सिर्फ कागज रह गई। 500 और 1,000 रुपये के पुराने नोट बैंकों में जमा किए जा सकते थे। सरकार ने 500 और 2000 के नए नोट जारी किए, जिन्हें प्राप्त करने के लिए पूरा देश एटीएम पर लाइन लगा रहा था। नोटबंदी के 21 महीने बाद रिजर्व बैंक ने बताया कि नोटबंदी के दौरान 15.30 लाख करोड़ रुपये के 500 और 1000 के नोट रिजर्व बैंक में जमा किए गए। नोटबंदी के समय कुल 15.41 लाख करोड़ रुपये के 500 और 1,000 रुपये के नोट चलन में थे, यानी 99.3% पैसा रिजर्व बैंक को वापस कर दिया गया था।
क्या बेहतर हुआ :
डिजिटल ट्रांजैक्शन बढ़ा। 2016-17 में 1013 करोड़ रुपये के डिजिटल लेनदेन किए गए। 2017-18 में यह बढ़कर 2070.39 करोड़ रुपये और 2018-19 में 3133.58 करोड़ रुपये हो गया।
और क्या गलत हुआ :
प्रधानमंत्री ने इसे काले धन, आतंकवाद, जाली नोटों के खिलाफ एक बड़ा हथियार बताया, लेकिन काला धन भी सफेद हो गया। स्विस बैंकों में नोटों पर प्रतिबंध के बाद भारतीयों के पैसे में 50% की वृद्धि हुई। आतंकवाद, नक्सलवाद और जाली नोटों के खिलाफ कोई बड़ी सफलता नहीं मिली।
2. निर्णय – सर्जिकल स्ट्राइक/एयर स्ट्राइक
सर्जिकल स्ट्राइक – 28 सितंबर 2016
एयरस्ट्राइक- 26 फरवरी 2019
क्या बदला :
आजादी के बाद पहली बार भारत ने दुश्मन की सीमा में घुसकर उसे सबक सिखाया. आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए भारत का दृष्टिकोण बदल गया। कुछ दिनों बाद हुए लोकसभा चुनाव से भी मोदी सरकार को फायदा हुआ. मोदी सरकार फिर सत्ता में आई।
नॉलेज पार्ट :
1971 के युद्ध के बाद पहली बार भारत ने अंतरराष्ट्रीय सीमा पार की। आजादी के बाद भारत-पाकिस्तान युद्ध के दौरान भारत ने अंतरराष्ट्रीय सीमा पार की। पहली सर्जिकल स्ट्राइक के दौरान और फिर हवाई हमले के दौरान ऐसा पहली बार हुआ था जब भारत ने अंतरराष्ट्रीय सीमा पार की और युद्ध की स्थिति के बावजूद, आतंकवादी घटनाओं का जवाब दे कर आतंकवादियों को सबक सिखाया।
क्या बेहतर हुआ :
आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में भारत की छवि मजबूत हुई है. पूरे देश को लगा कि भारत कहीं भी जाकर अपने दुश्मनों का सफाया कर सकता है।
और क्या हुआ गलत :
हवाई हमले के कुछ ही घंटों बाद, पाकिस्तानी विमान नियंत्रण रेखा को पार कर भारतीय सीमा में घुस गए और बमबारी की। इसी बीच एक भारतीय मिग-21 पाकिस्तानी सीमा पर दुर्घटनाग्रस्त हो गया और विंग कमांडर अभिनंदन को पाकिस्तान ने गिरफ्तार कर लिया। हालांकि, पाकिस्तान को दो दिन बाद उन्हें छोड़ना पड़ा।
3. निर्णय – वन नेशन, वन टैक्स
कब लागू किया गया – 1 जुलाई 2017
क्या बदला :
हर राज्य अपना अलग टैक्स वसूल करता था लेकिन अब सिर्फ जीएसटी ही वसूला जाता है। आधा टैक्स केंद्र सरकार और आधा राज्यों को जाता है। वसूली केंद्र सरकार करती है। इसके बाद यह राज्यों को पैसा भेजा जाता है।
नॉलेज पार्ट :
अटल बिहारी वाजपेयी की सरकार ने 2000 में पहली बार राष्ट्रव्यापी कर लगाने का फैसला कियाथा । विधेयक का मसौदा तैयार करने के लिए एक समिति भी बनाई गई थी, लेकिन राज्यों को डर था कि उन्हें उतना राजस्व नहीं मिलेगा जितना उन्हें मिल रहा था। इस कारण मामला अटका हुआ था। मार्च 2011 में, मनमोहन सिंह की सरकार ने लोकसभा में जीएसटी लागू करने के लिए एक संवैधानिक संशोधन विधेयक पेश किया, लेकिन राज्यों के विरोध के कारण यह रुक गया। 2014 में, नरेंद्र मोदी की सरकार ने कई बदलावों के साथ संविधान संशोधन विधेयक पेश किया। कई विरोधों और परिवर्तनों के बाद अगस्त 2016 में संसद द्वारा बिल पारित किया गया था। 12 अप्रैल, 2017 को संसद ने राष्ट्रपति की सहमति से जीएसटी से संबंधित चार विधेयकों को पारित किया। 4 कानून हैं- सेन्ट्रल जीएसटी बिल, इंटीग्रेटेड जीएसटी बिल, जीएसटी (राज्यों को मुआवजा) बिल और यूनियन टेरिटरी जीएसटी बिल। इसके बाद 1 जुलाई, 2017 की मध्यरात्रि से पूरे देश में नई कर प्रणाली लागू कर दी गई।
क्या बेहतर हुआ :
इस एक फैसले ने कर विसंगतियों को दूर किया। अब पूरे देश में हर चीज पर एक समान टैक्स लगता है। शुरुआत में उद्योग को कुछ दिक्कतों का सामना करना पड़ा, लेकिन धीरे-धीरे स्थिति में सुधार हो रहा है। कई बदलावों के बाद अब प्रक्रिया सुचारू हो गई है।
और क्या गलत हुआ :
राज्य के विरोध के कारण पेट्रोलियम उत्पादों और उत्पाद शुल्क को जीएसटी से बाहर रखा गया। सरकार इस पर सहमत होने में विफल रही है। राज्य अभी भी पेट्रोल-डीजल पर अलग-अलग टैक्स लगाता है। कुछ राज्यों में पेट्रोल 80 रुपये प्रति लीटर है जबकि कुछ राज्यों में यह 100 रुपये लीटर है।
4. निर्णय – ट्रिपल तलाक
कब लागू किया गया- 19 सितंबर 2018
क्या बदला :
केंद्र सरकार ने मुस्लिम महिलाओं को ट्रिपल तलाक देने की प्रथा को अवैध ठहराते हुए एक कानून बनाया है। ऐसा करने वालों के लिए तीन साल की सजा घोषित हुई। मुस्लिम महिलाओं के लिए निर्वाह भत्ता/मुआवजा की व्यवस्था की गई।
नॉलेज पार्ट :
रिजवान अहमद ने शादी के 15 साल बाद 2016 में सायरा बानो को ट्रिपल तलाक दिया। सायरा ने उनके खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अर्जी दाखिल की थी. 22 अगस्त 2017 को सुप्रीम कोर्ट की पांच जजों की बेंच ने ट्रिपल तलाक के खिलाफ फैसला सुनाया। उन्होंने सरकार से ट्रिपल तलाक के खिलाफ कानून बनाने की भी मांग की। मोदी सरकार ने फरवरी 2018 में अध्यादेश जारी किया था। बिल फरवरी 2018 में संसद में पेश किया गया था और सभी विरोधों के बाद दिसंबर 2018 में दोनों सदनों में पारित किया गया था। विधेयक को प्रवर समिति को भेजने की मांग भी खारिज कर दी गई। राष्ट्रपति के हस्ताक्षर के बाद मुस्लिम महिला (विवाह अधिकार संरक्षण) विधेयक कानून बन गया और 19 सितंबर 2018 से प्रभावी हो गया।
क्या बेहतर हुआ :
यदि कोई मुस्लिम व्यक्ति अपनी पत्नी को ट्रिपल तलाक देता है, तो उसे तीन साल तक की जेल हो सकती है। ट्रिपल तलाक के मामले घटकर 5% -10% रह गए हैं।
और क्या गलत हुआ :
कानून यह प्रावधान करता है कि एक विवाहित महिला को खुद शिकायत करनी होगी। ऐसे कई मामले सामने आए हैं जहां अशिक्षित महिलाएं पति या ससुर के दबाव में शिकायत नहीं कर सकती हैं।
5. निर्णय – धारा 370 निरस्त
कब लागू किया गया – 5 अगस्त 2019
क्या बदला :
केंद्र सरकार ने एक प्रशासनिक प्रस्ताव के साथ जम्मू-कश्मीर से संविधान के अनुच्छेद 370 को हटा दिया है। राज्य को दिए गए विशेषाधिकार समाप्त कर दिए गए। जम्मू और कश्मीर दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित है – जम्मू-कश्मीर और लद्दाख।
नॉलेज पार्ट :
1948 में, जम्मू और कश्मीर के राजा हरि सिंह ने भारत में विलय से पहले विशेषाधिकार की शर्त रखी। जम्मू-कश्मीर भारत का हिस्सा होते हुए भी हमेशा अलग रहा। राज्य का अपना अलग संविधान था। भारत के कुछ ही कानून जम्मू-कश्मीर में लागू थे। बच्चों को शिक्षा का अधिकार (आरटीई) भी नहीं मिलता था। कश्मीर में सिर्फ कश्मीरी ही जमीन खरीद सकते थे। राज्य सरकार की नौकरियां भी सिर्फ स्थानीय लोगों के लिए उपलब्ध थीं। भाजपा भी लंबे समय से अनुच्छेद 370 को निरस्त करने की मांग कर रही है। कई बार मामला कोर्ट तक भी गया, लेकिन बाधाएं आती रहीं। मोदी सरकार के इस फैसले के बाद बड़ा बदलाव यह है कि अब वहां केंद्र के सारे कानून लागू हैं.
क्या बेहतर हुआ :
जम्मू और कश्मीर औपचारिक रूप से भारत का हिस्सा बन गया। भारत के सभी कानून जम्मू-कश्मीर और लद्दाख में लागू हुए। मनरेगा, शिक्षा का अधिकार भी लागू हुआ।
और क्या गलत हुआ :
राज्य के राजनीतिक दलों ने इस फैसले को नहीं माना। नेताओं को हिरासत में लिया गया। इंटरनेट सहित संचार सुविधाओं को निलंबित करना पड़ा। पर्यटन प्रभावित हुआ। लोगों को परेशानी हुई।
6. निर्णय – सीएए लागू
कब लागू किया गया- 10 जनवरी 2020
क्या बदला :
नागरिकता अनुसंधान अधिनियम (सीएए) बांग्लादेश, पाकिस्तान और अफगानिस्तान के गैर-मुस्लिम (हिंदू, बौद्ध, जैन, सिख, पारसी और ईसाई) यात्रियों को नागरिकता प्रदान करता है। पहले इन लोगों को भारतीय नागरिकता पाने के लिए 11 साल तक भारत में रहना पड़ता था। नागरिकता संशोधन विधेयक के बाद इस अवधि को 11 साल से घटाकर 6 साल कर दिया गया था।
नॉलेज पार्ट :
यह विधेयक जनवरी 2019 में लोकसभा में पारित हुआ था। 16वीं लोकसभा का कार्यकाल राज्यसभा में पारित होने से ठीक पहले समाप्त हो गया। लोकसभा के भंग होने के साथ ही विधेयक को भी निरस्त कर दिया गया। 17वीं लोकसभा के गठन के बाद मोदी सरकार ने इस बिल को नए सिरे से पेश किया। यह बिल 10 दिसंबर 2019 को लोकसभा और 11 दिसंबर 2019 को राज्यसभा में पास हुआ। इसे राष्ट्रपति के हस्ताक्षर के बाद 10 जनवरी, 2020 को लागू किया गया था।
क्या बेहतर हुआ :
कई सालों से भारत में अवैध रूप से रहने वाले लोगों के लिए भारतीय नागरिकता प्राप्त करना आसान रहा है। हालांकि सरकार नियम बनाने में नाकाम रही है। सांसदों की एक समिति 9 जुलाई 2021 तक इसे दाखिल करने वाली है।
और क्या गलत हुआ :
बिल के विरोधियों का कहना है कि यह विशेष रूप से मुस्लिम समुदाय को लक्षित करता है। यह संविधान के अनुच्छेद 14 का भी उल्लंघन है जो समानता के अधिकार की बात करता है।
7. निर्णय – बैंकों का विलय
कब लागू किया गया- 1 अप्रैल 2020
क्या बदला :
बैंकों को बढ़ते एनपीए से राहत देने और ग्राहकों को बेहतर बैंकिंग सुविधाएं मुहैया कराने की बात हुयी.
नॉलेज पार्ट :
दस सरकारी बैंकों को मिलाकर चार बड़े बैंक बनाने की घोषणा की गई। ओरिएंटल बैंक ऑफ कॉमर्स और यूनाइटेड बैंक का पंजाब नेशनल बैंक में विलय कर दिया गया। सिंडिकेट बैंक को केनरा बैंक और इलाहाबाद बैंक को इंडियन बैंक में शामिल किया गया। आंध्रा बैंक और कॉर्पोरेशन बैंक का यूनियन बैंक ऑफ इंडिया में विलय करने की घोषणा की गई। सरकार ने आईडीबीआई बैंक के निजीकरण को भी मंजूरी दे दी है।
क्या बेहतर हुआ :
ग्राहकों को काफी सुविधा मिल रही है. बैंकों का खर्च कम हुआ। बैंकों की प्रोडक्टिविटी में वृद्धि। बैंक के राजस्व को बढ़ाने में मदद हुयी। प्रौद्योगिकी में अधिक निवेश करने का अवसर मिला। साथ ही निजी बैंक से साथ अच्छी तरह से प्रतिस्पर्धा की कोशिश हो पायेगी। इसने डूबते ऋण पर काबू पाने में भी मदद की।
क्या गलत हुआ :
लागत कम करने के लिए कई निचले स्तर के कर्मचारियों को वीआरएस दिया गया।
